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聚焦興寧兩會丨南寧市興寧區(qū)人民政府工作報告

2022年工作回顧

2022年成績單

全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成399.27億元,增長1.5%。

農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成27.72億元,增長4.7%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入46341元,名義增長2.5%。

農(nóng)村居民人均可支配收入20132元,名義增長6.3%。

一般公共預(yù)算收入9.98億元,扣除留抵退稅因素后增長14.9%。

2022年興寧答卷

一、緊盯項目建設(shè),積極擴大有效投資

強化“項目為王”理念,聚焦重點項目推進與建設(shè),形成涵蓋242個項目,總投資約1100億元的項目庫;全年固定資產(chǎn)投資完成169.9億元,同比增長2.4%,投資完成額超預(yù)期增長。

培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,瞄準高端化、智能化、綠色化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,有力推動城區(qū)工業(yè)集聚發(fā)展,為城區(qū)經(jīng)濟注入新動能。

緊盯重大項目強化要素保障,2022年累計完成轄區(qū)土地征收面積6443.63畝,如期完成20447.848畝自治區(qū)本級國有土地收儲目標任務(wù),完成重點地塊征拆清表及出讓前期工作。

二、緊抓提振信心,激發(fā)商貿(mào)消費潛力

探索“文旅+商貿(mào)”模式,開展國潮造物消費節(jié)、“三街齊游·不夜興寧”系列活動,提振旅游市場,刺激文旅產(chǎn)業(yè)消費活力,“老南寧·三街兩巷”歷史文化街區(qū)成功入選首批國家級旅游休閑街區(qū)。

積極組織轄區(qū)企業(yè)參與廣西“樂享三月三 精彩無限”消費節(jié)活動,發(fā)放“興寧鉅惠”消費券170萬,全年社會消費品零售總額553.91億元,有力釋放城區(qū)消費潛力。

三、緊推政策落地,助推企業(yè)提質(zhì)增速

積極培育城區(qū)優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,組織企業(yè)完成自治區(qū)“千企技改”項目3個,完成重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用18項,獲得自治區(qū)級創(chuàng)新平臺4家、南寧市級創(chuàng)新平臺1家。

組織企業(yè)申報各類惠企政策,兌現(xiàn)各級惠企扶持資金1261萬元;駐邕金融機構(gòu)給予城區(qū)企業(yè)“桂惠貸”放款2000筆,總金額48億元。

做好高層次人才引進,年內(nèi)轄區(qū)企事業(yè)單位共173人獲批南寧市C—E類高層次人才。

四、緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推動城區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展

守好糧食安全底線,全年糧食種植面積15.15萬畝,糧食總產(chǎn)量5.09萬噸。

促進城區(qū)種業(yè)提質(zhì)增效,廣西綠海種業(yè)有限公司新建、改建種子冷庫均已投入使用,實現(xiàn)種子冷藏能力9500噸,極大提升種業(yè)產(chǎn)能。

健全防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,設(shè)立鄉(xiāng)村公益性崗位330個,全年城區(qū)脫貧人口年人均實現(xiàn)純收入15591元。

五、緊扣改革服務(wù),增強社會發(fā)展動能

加快平臺公司轉(zhuǎn)型,興工集團成為廣西第二家實現(xiàn)主體AA評級的城區(qū)級平臺公司。

改革攻堅持續(xù)深化,創(chuàng)建農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份確認矛盾糾紛調(diào)處試點機制,有效推動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

產(chǎn)業(yè)招商精準服務(wù),成功實現(xiàn)東方雨虹綠色建材生產(chǎn)基地、卓能新型動力電池及儲能系統(tǒng)項目、京東南寧電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園及運營結(jié)算中心(二期)等多個項目年內(nèi)簽約、供地、開工。

營商環(huán)境持續(xù)改善,成立興寧區(qū)服務(wù)企業(yè)“直通車”專班,提供“特辦、急辦、快辦”服務(wù),優(yōu)質(zhì)高效地解決企業(yè)辦理訴求。

六、緊抓城鎮(zhèn)建設(shè),持續(xù)增強治理效能

城市更新穩(wěn)步推進,“老南寧·三街兩巷”當(dāng)陽街民生路片區(qū)、高峰路解放路新華街圍合片區(qū)全部完成征拆工作,正在開展土地出讓前期工作。

持續(xù)推進老舊小區(qū)改造,2020年34個小區(qū)基本完成竣工驗收,2021年60個小區(qū)基本完成建設(shè),2022年37個小區(qū)全部實現(xiàn)開工。完成132條背街小巷改造,城市治理卓有成效。

持續(xù)打擊“兩違”行為,全年共組織拆除違法建筑215處,整治違法用地38.1萬平方米,拆除違法建筑物31.8萬平方米。

七、緊貼惠民事項,不斷優(yōu)化民生保障

教育配套設(shè)施逐步完善,3所小學(xué)、4所公辦園建成并投入使用。

強化保就業(yè)舉措穩(wěn)崗就業(yè),截至2022年底,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)8440人,完成年度目標任務(wù)數(shù)的129.85%。

擴大養(yǎng)老保險覆蓋面,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保77282人,參保擴面完成率居全市各城區(qū)之首。

八、緊守安全底線,確保社會大局穩(wěn)定

全力推進創(chuàng)建自治區(qū)民族團結(jié)進步示范區(qū)工作,虹橋小學(xué)和廣西富鳳農(nóng)牧集團有限公司獲評第五批自治區(qū)民族團結(jié)進步示范區(qū)示范單位,三塘鎮(zhèn)那井坡被命名為第三批廣西民族特色村寨。

持續(xù)推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動,城區(qū)安全生產(chǎn)工作連續(xù)了年事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)下降;城區(qū)安全生產(chǎn)和消防工作考核成績連續(xù)3年榮獲全市第一名。

2022年,國家禁毒委決定取消興寧區(qū)毒品問題嚴重地區(qū)預(yù)警通告。

民生街道望仙坡社區(qū)獲評“全國民主法治示范村(社區(qū)) ”。

2023年工作安排

2023年工作總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和中央、自治區(qū)、南寧市經(jīng)濟工作會議精神,認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣西“五個更大”重要要求,全面貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣西“4.27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面深化改革開放,大力提振市場信心,把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作,有效防范化解重大風(fēng)險,推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn),實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,奮力譜寫新時代興寧區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

2023年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標

地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%(其中一產(chǎn)增長4.5%,二產(chǎn)增長7.3%,三產(chǎn)增長4.7%)。

固定資產(chǎn)投資增長5%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%。

建筑業(yè)總產(chǎn)值增長13%,一般公共預(yù)算收入增長6.3%。

社會消費品零售總額增長5%,節(jié)能減排降碳控制在南寧市下達目標內(nèi)。

居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。

2023年重點做好八個方面工作

一、聚焦服務(wù)業(yè)發(fā)展,著力激發(fā)新動能

著重做好“智”、“古”、“外”三篇文章。突出“智”,以提升商圈智慧水平為抓手,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新供給,提供品質(zhì)化、智能化商品和服務(wù)。緊扣“古”,挖掘整合興寧區(qū)獨具特色的歷史人文、自然生態(tài)和消費市場資源,加快城區(qū)商文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。做好“外”,緊跟南寧建設(shè)面向東盟開放合作的國際化大都市步伐,構(gòu)建更具針對性的消費場景,以優(yōu)質(zhì)的商品和服務(wù)打造面向東盟的商貿(mào)服務(wù)業(yè)。

——凝聚現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新動能。

依托電競(廣西)產(chǎn)業(yè)園,招引數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)、電競產(chǎn)業(yè)、游戲產(chǎn)業(yè)的頭部企業(yè)進駐。謀劃打造工程研究和技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展智慧集約型物流,推動大健康運動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,開展“活力興寧”系列促消費活動,實現(xiàn)線上線下消費融合發(fā)展,推動全社會消費品市場穩(wěn)步增長。

——深度推進商文旅融合發(fā)展。

通過打造興寧“千年古城·百年商埠”興寧區(qū)文旅品牌,推進全域旅游發(fā)展;研究策劃符合分眾化特點和時令要求的消費活動,持續(xù)打造“三街兩巷”歷史文化街區(qū)夜間經(jīng)濟“網(wǎng)紅地標”,引燃文創(chuàng)消費點,繁榮發(fā)展“夜間經(jīng)濟”,推動商文旅充分融合發(fā)展。

——準確把握發(fā)展機遇擴大影響。

打造東盟元素消費場景,建設(shè)朝陽區(qū)域性國際消費中心,暢通朝陽商圈—東盟國家交通物流網(wǎng)絡(luò),擴大服務(wù)消費市場,助力南寧市打造輻射全國、面向東盟的國際消費中心城。

二、樹立“工業(yè)振興”理念,打造高質(zhì)量新方向

著重做好“車”、“材”、“電”三篇文章。打造“車”,緊扣新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展“材”,依托已落地及在談新材料產(chǎn)業(yè)項目,促進以商招商,實現(xiàn)延鏈補鏈項目落地建設(shè)。引入“電”,圍繞全市六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),結(jié)合城區(qū)實際在昆侖新城謀劃布局電子信息產(chǎn)業(yè)等都市工業(yè)。

——全力推進工業(yè)項目建設(shè)。

服務(wù)重點工業(yè)項目形成產(chǎn)值新增量,加大已落地的昆侖壇勒風(fēng)電、天鷹無人機等項目協(xié)調(diào)服務(wù)力度,促進盡快開工建設(shè)形成實物投資,培育新增長點;培育新增規(guī)上企業(yè),引導(dǎo)食福塑料、宏昭廷玻璃等企業(yè)實現(xiàn)新建上規(guī),著力筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

——積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

以“車”、“材”、“電”等產(chǎn)業(yè)為重點,落實好產(chǎn)業(yè)鏈招商,打贏現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈攻堅戰(zhàn),形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,引領(lǐng)興寧區(qū)工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。

——加快工業(yè)園區(qū)綜合提升。

打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、稀士新材料產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園等,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。嚴格把關(guān)項目準入,進一步提高工業(yè)用地利用效率,保障工業(yè)用地節(jié)約集約利用。

三、發(fā)展好現(xiàn)代農(nóng)業(yè),助推鄉(xiāng)村振興邁入高質(zhì)量

著重做好“花”、“米”、“藥”三篇文章。養(yǎng)好“花”:以“十里花卉長廊,為核心打造集生產(chǎn)、交易、旅游為一體的綜合性花卉苗木產(chǎn)業(yè)中心。種好“米”:推進“五塘大米”、“五塘苦瓜”特色農(nóng)作物現(xiàn)代種業(yè)示范區(qū)建設(shè)。栽好“藥”:以拓展中藥材產(chǎn)業(yè)鏈條為目標,打造本地中藥材品牌。

——深化特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

把“花”、“米”、“藥”三條產(chǎn)業(yè)鏈貫穿城區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展始終,有效激發(fā)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活力,形成“一鎮(zhèn)一特”發(fā)展格局,深化鄉(xiāng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

——夯實糧食安全根基。

堅決扛穩(wěn)糧食安全重任,落實最嚴格的耕地保護制度,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。加快推進高標準農(nóng)田項目建設(shè),推進種業(yè)振興。

——提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

加強農(nóng)村供水保障,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,落實“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,推進康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)升級,推廣最美鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村、清廉鄉(xiāng)村等創(chuàng)建經(jīng)驗,打造更多鄉(xiāng)村振興改革集成試點村。

四、持續(xù)穩(wěn)投資增后勁,打造發(fā)展新引擎

——聚力打好項目建設(shè)“主動仗”。

加強前瞻布局,謀劃“一城一園”(即昆侖新城、昆侖產(chǎn)業(yè)園)建設(shè),奮力打造城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、工業(yè)發(fā)展新載體。拓寬融資方式,引進有實力的企業(yè)以“投資人+EPC”模式實施片區(qū)開發(fā),爭取年內(nèi)“一城一園”建設(shè)完成投資15億元以上。

——全力下好項目謀劃“先手棋”。

緊抓政策導(dǎo)向,提升項目策劃質(zhì)效,做好“專家包裝項目”、“專家引進項目”文章。

——著力跑出項目招商“加速度”。

產(chǎn)業(yè)布局項目,項目塑造產(chǎn)業(yè),始終將產(chǎn)業(yè)項目招商引資作為先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工作。堅持“項目為王”,不斷優(yōu)化招商引資機制,用好用活穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)措施,全力推動項目洽談、落地、建設(shè)提速提效。

五、提高要素保障能力,助推城鎮(zhèn)化功能新發(fā)展

——堅定不移夯實基礎(chǔ)支撐。

牢固樹立“要素跟著項目走”的意識,持續(xù)做好服務(wù)保障,充分整合各方力量和資源,落實產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域急需緊缺青年人才生活補助,落實新時代人才強區(qū)戰(zhàn)略,確保人才引得進、配置好、留得住。

——加快城市更新步伐。

加大征拆力度,精心籌劃城中村改造工作,重點協(xié)調(diào)解決市總工會宿舍區(qū)及民族商場片區(qū)規(guī)劃問題,積極爭取自治區(qū)、南寧市重點項目支持,重點推進北侖路(昆侖大道—那況路)、金橋大道三期等項目建設(shè),不斷織牢織密城市路網(wǎng),助力城市一體化提速發(fā)展。

——提升城市功能品質(zhì)。

加強移動源污染防治,推進農(nóng)用地和建設(shè)用地污染風(fēng)險防控工作,強化數(shù)字城管運用,抓好物業(yè)管理和房屋安全管理工作,加大老舊及無物業(yè)小區(qū)日常巡查、環(huán)境整治、糾紛協(xié)調(diào)和矛盾化解的力度。

六、深化改革創(chuàng)新,塑造發(fā)展新動能

——深化重點領(lǐng)域改革。

鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,持續(xù)推進農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革,加強農(nóng)村宅基地改革,統(tǒng)籌推進教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域改革。

——強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。

加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè),加強政策保障,大力推進重點領(lǐng)域和重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)和技改資金投入,為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

——持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

持續(xù)深化“放管服”改革,繼續(xù)開展“幫你辦”服務(wù),進一步完善服務(wù)企業(yè)“直通車”工作機制,著力解決企業(yè)發(fā)展的難點堵點,打響“直通車”服企品牌。

七、統(tǒng)籌發(fā)展安全關(guān)系,構(gòu)建平安穩(wěn)定新格局

——科學(xué)精準做好疫情防控。

嚴格執(zhí)行新冠病毒感染“乙類乙管”新要求,積極主動為群眾日常生活創(chuàng)造便利,加大向基層配置醫(yī)療資源的力度,增強服務(wù)保障能力,強化分級分類救治,加強對重點人員健康監(jiān)測,最大限度保障人民群眾身體健康安全。

——穩(wěn)步提升平安興寧建設(shè)水平。

深化民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建“九進”工作,建立健全依法治區(qū)工作體系,持續(xù)推進重點房地產(chǎn)風(fēng)險防范化解工作,完善矛盾糾紛多元化解機制。提高法律援助服務(wù)水平和擴大覆蓋面,打造具有興寧特色的法律援助品牌,增強群眾的獲得感、幸福感。

——堅持守牢安全底線。

持續(xù)深化“1+2+9”安全生產(chǎn)專項整治三年行動和“三個年”安全教育培訓(xùn),開展“智慧應(yīng)急”建設(shè)工作,完善應(yīng)急救援指揮平臺體系,開展“六強”活動,加強經(jīng)營性自建房隱患及房屋結(jié)構(gòu)安全專項治理。

八、持續(xù)為民惠民,共享高質(zhì)量發(fā)展新成果

——持續(xù)鞏固脫貧成果。

發(fā)揮扶貧項目和扶貧產(chǎn)業(yè)效益,做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),解決好弱勞力就業(yè)問題。深入推進扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收。

——擴大社會保障覆蓋面。

做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶,加強對社會救助對象的動態(tài)管理,推行居住地申辦低保等社會救助創(chuàng)新工作和城市低保分檔發(fā)放工作,落實特殊困難人群財政補助,保障婦女兒童合法權(quán)益,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先保障基本公共服務(wù)。

——優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)供給。

落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制,健全養(yǎng)老服務(wù)體系,開展購買居家養(yǎng)老服務(wù)工作,穩(wěn)步推進城區(qū)公辦綜合養(yǎng)老服務(wù)園區(qū)項目籌建,實現(xiàn)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

——推動基礎(chǔ)教育擴容提質(zhì)。

增加公辦學(xué)位供給,建設(shè)“未來學(xué)校”,加強人才引進工作,落實責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)機制,完成縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評估復(fù)核。

——夯實衛(wèi)生健康保障基礎(chǔ)。

持續(xù)推進醫(yī)聯(lián)體改革,完善疾病預(yù)防控制體系,推進“一老一幼”服務(wù)管理,持續(xù)推進人才培養(yǎng)計劃,貫徹落實新生育政策及配套支持措施,開展愛國衛(wèi)生運動,提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

——持續(xù)辦好為民辦實事工程。

2023年,城區(qū)組織實施低保、教育、健康、強基、交通、安全、平安共6個領(lǐng)域13項民生實事,通過實行清單式管理、項目化推進、節(jié)點化調(diào)度,一件接著一件辦,讓人民群眾享受到更多看得見、摸得著的發(fā)展實惠。

(作者:興寧區(qū)人民政府)

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