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2022年工作回顧

2022年成績單

全年地區(qū)生產總值完成399.27億元，增長1.5%。

農林牧漁業(yè)總產值完成27.72億元，增長4.7%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入46341元，名義增長2.5%。

農村居民人均可支配收入20132元，名義增長6.3%。

一般公共預算收入9.98億元，扣除留抵退稅因素后增長14.9%。

2022年興寧答卷

一、緊盯項目建設，積極擴大有效投資

強化“項目為王”理念，聚焦重點項目推進與建設，形成涵蓋242個項目，總投資約1100億元的項目庫；全年固定資產投資完成169.9億元，同比增長2.4%，投資完成額超預期增長。

培育優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展集群，瞄準高端化、智能化、綠色化產業(yè)發(fā)展方向，有力推動城區(qū)工業(yè)集聚發(fā)展，為城區(qū)經濟注入新動能。

緊盯重大項目強化要素保障，2022年累計完成轄區(qū)土地征收面積6443.63畝，如期完成20447.848畝自治區(qū)本級國有土地收儲目標任務，完成重點地塊征拆清表及出讓前期工作。

二、緊抓提振信心，激發(fā)商貿消費潛力

探索“文旅+商貿”模式，開展國潮造物消費節(jié)、“三街齊游·不夜興寧”系列活動，提振旅游市場，刺激文旅產業(yè)消費活力，“老南寧·三街兩巷”歷史文化街區(qū)成功入選首批國家級旅游休閑街區(qū)。

積極組織轄區(qū)企業(yè)參與廣西“樂享三月三 精彩無限”消費節(jié)活動，發(fā)放“興寧鉅惠”消費券170萬，全年社會消費品零售總額553.91億元，有力釋放城區(qū)消費潛力。

三、緊推政策落地，助推企業(yè)提質增速

積極培育城區(qū)優(yōu)勢工業(yè)產業(yè)發(fā)展集群，組織企業(yè)完成自治區(qū)“千企技改”項目3個，完成重大科技成果轉化應用18項，獲得自治區(qū)級創(chuàng)新平臺4家、南寧市級創(chuàng)新平臺1家。

組織企業(yè)申報各類惠企政策，兌現各級惠企扶持資金1261萬元；駐邕金融機構給予城區(qū)企業(yè)“桂惠貸”放款2000筆，總金額48億元。

做好高層次人才引進，年內轄區(qū)企事業(yè)單位共173人獲批南寧市C—E類高層次人才。

四、緊扣現代農業(yè)，加快推動城區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展

守好糧食安全底線，全年糧食種植面積15.15萬畝，糧食總產量5.09萬噸。

促進城區(qū)種業(yè)提質增效，廣西綠海種業(yè)有限公司新建、改建種子冷庫均已投入使用，實現種子冷藏能力9500噸，極大提升種業(yè)產能。

健全防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，設立鄉(xiāng)村公益性崗位330個，全年城區(qū)脫貧人口年人均實現純收入15591元。

五、緊扣改革服務，增強社會發(fā)展動能

加快平臺公司轉型，興工集團成為廣西第二家實現主體AA評級的城區(qū)級平臺公司。

改革攻堅持續(xù)深化，創(chuàng)建農村集體經濟組織成員身份確認矛盾糾紛調處試點機制，有效推動農村集體產權制度改革。

產業(yè)招商精準服務，成功實現東方雨虹綠色建材生產基地、卓能新型動力電池及儲能系統項目、京東南寧電子商務產業(yè)園及運營結算中心（二期）等多個項目年內簽約、供地、開工。

營商環(huán)境持續(xù)改善，成立興寧區(qū)服務企業(yè)“直通車”專班，提供“特辦、急辦、快辦”服務，優(yōu)質高效地解決企業(yè)辦理訴求。

六、緊抓城鎮(zhèn)建設，持續(xù)增強治理效能

城市更新穩(wěn)步推進，“老南寧·三街兩巷”當陽街民生路片區(qū)、高峰路解放路新華街圍合片區(qū)全部完成征拆工作，正在開展土地出讓前期工作。

持續(xù)推進老舊小區(qū)改造，2020年34個小區(qū)基本完成竣工驗收，2021年60個小區(qū)基本完成建設，2022年37個小區(qū)全部實現開工。完成132條背街小巷改造，城市治理卓有成效。

持續(xù)打擊“兩違”行為，全年共組織拆除違法建筑215處，整治違法用地38.1萬平方米，拆除違法建筑物31.8萬平方米。

七、緊貼惠民事項，不斷優(yōu)化民生保障

教育配套設施逐步完善，3所小學、4所公辦園建成并投入使用。

強化保就業(yè)舉措穩(wěn)崗就業(yè)，截至2022年底，實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)8440人，完成年度目標任務數的129.85%。

擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保77282人，參保擴面完成率居全市各城區(qū)之首。

八、緊守安全底線，確保社會大局穩(wěn)定

全力推進創(chuàng)建自治區(qū)民族團結進步示范區(qū)工作，虹橋小學和廣西富鳳農牧集團有限公司獲評第五批自治區(qū)民族團結進步示范區(qū)示范單位，三塘鎮(zhèn)那井坡被命名為第三批廣西民族特色村寨。

持續(xù)推動安全生產專項整治三年行動，城區(qū)安全生產工作連續(xù)了年事故起數、死亡人數、受傷人數下降；城區(qū)安全生產和消防工作考核成績連續(xù)3年榮獲全市第一名。

2022年，國家禁毒委決定取消興寧區(qū)毒品問題嚴重地區(qū)預警通告。

民生街道望仙坡社區(qū)獲評“全國民主法治示范村（社區(qū)） ”。

2023年工作安排

2023年工作總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和中央、自治區(qū)、南寧市經濟工作會議精神，認真學習貫徹習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求，全面貫徹落實習近平總書記視察廣西“4.27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，更好統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，更好統籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風險，推動經濟運行整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，奮力譜寫新時代興寧區(qū)現代化建設新篇章。

2023年經濟社會發(fā)展的主要預期目標

地區(qū)生產總值增長5%（其中一產增長4.5%，二產增長7.3%，三產增長4.7%）。

固定資產投資增長5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%。

建筑業(yè)總產值增長13%，一般公共預算收入增長6.3%。

社會消費品零售總額增長5%，節(jié)能減排降碳控制在南寧市下達目標內。

居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步。

2023年重點做好八個方面工作

一、聚焦服務業(yè)發(fā)展，著力激發(fā)新動能

著重做好“智”、“古”、“外”三篇文章。突出“智”，以提升商圈智慧水平為抓手，引導企業(yè)創(chuàng)新供給，提供品質化、智能化商品和服務。緊扣“古”，挖掘整合興寧區(qū)獨具特色的歷史人文、自然生態(tài)和消費市場資源，加快城區(qū)商文旅產業(yè)融合發(fā)展。做好“外”，緊跟南寧建設面向東盟開放合作的國際化大都市步伐，構建更具針對性的消費場景，以優(yōu)質的商品和服務打造面向東盟的商貿服務業(yè)。

——凝聚現代服務業(yè)發(fā)展新動能。

依托電競（廣西）產業(yè)園，招引數字文化產業(yè)、電競產業(yè)、游戲產業(yè)的頭部企業(yè)進駐。謀劃打造工程研究和技術服務產業(yè)園，發(fā)展智慧集約型物流，推動大健康運動產業(yè)集聚發(fā)展，開展“活力興寧”系列促消費活動，實現線上線下消費融合發(fā)展，推動全社會消費品市場穩(wěn)步增長。

——深度推進商文旅融合發(fā)展。

通過打造興寧“千年古城·百年商埠”興寧區(qū)文旅品牌，推進全域旅游發(fā)展；研究策劃符合分眾化特點和時令要求的消費活動，持續(xù)打造“三街兩巷”歷史文化街區(qū)夜間經濟“網紅地標”，引燃文創(chuàng)消費點，繁榮發(fā)展“夜間經濟”，推動商文旅充分融合發(fā)展。

——準確把握發(fā)展機遇擴大影響。

打造東盟元素消費場景，建設朝陽區(qū)域性國際消費中心，暢通朝陽商圈—東盟國家交通物流網絡，擴大服務消費市場，助力南寧市打造輻射全國、面向東盟的國際消費中心城。

二、樹立“工業(yè)振興”理念，打造高質量新方向

著重做好“車”、“材”、“電”三篇文章。打造“車”，緊扣新能源汽車產業(yè)發(fā)展。發(fā)展“材”，依托已落地及在談新材料產業(yè)項目，促進以商招商，實現延鏈補鏈項目落地建設。引入“電”，圍繞全市六大主導產業(yè)，結合城區(qū)實際在昆侖新城謀劃布局電子信息產業(yè)等都市工業(yè)。

——全力推進工業(yè)項目建設。

服務重點工業(yè)項目形成產值新增量，加大已落地的昆侖壇勒風電、天鷹無人機等項目協調服務力度，促進盡快開工建設形成實物投資，培育新增長點；培育新增規(guī)上企業(yè)，引導食福塑料、宏昭廷玻璃等企業(yè)實現新建上規(guī)，著力筑牢產業(yè)基礎。

——積極推動產業(yè)轉型升級。

以“車”、“材”、“電”等產業(yè)為重點，落實好產業(yè)鏈招商，打贏現代化產業(yè)鏈攻堅戰(zhàn)，形成以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，引領興寧區(qū)工業(yè)經濟創(chuàng)新發(fā)展。

——加快工業(yè)園區(qū)綜合提升。

打造新能源汽車產業(yè)園、稀士新材料產業(yè)園、電子信息產業(yè)園等，實現工業(yè)經濟可持續(xù)發(fā)展。嚴格把關項目準入，進一步提高工業(yè)用地利用效率，保障工業(yè)用地節(jié)約集約利用。

三、發(fā)展好現代農業(yè)，助推鄉(xiāng)村振興邁入高質量

著重做好“花”、“米”、“藥”三篇文章。養(yǎng)好“花”：以“十里花卉長廊，為核心打造集生產、交易、旅游為一體的綜合性花卉苗木產業(yè)中心。種好“米”：推進“五塘大米”、“五塘苦瓜”特色農作物現代種業(yè)示范區(qū)建設。栽好“藥”：以拓展中藥材產業(yè)鏈條為目標，打造本地中藥材品牌。

——深化特色產業(yè)優(yōu)勢。

把“花”、“米”、“藥”三條產業(yè)鏈貫穿城區(qū)現代農業(yè)高質量發(fā)展始終，有效激發(fā)特色現代農業(yè)活力，形成“一鎮(zhèn)一特”發(fā)展格局，深化鄉(xiāng)村現代農業(yè)產業(yè)優(yōu)勢。

——夯實糧食安全根基。

堅決扛穩(wěn)糧食安全重任，落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。加快推進高標準農田項目建設，推進種業(yè)振興。

——提升鄉(xiāng)村建設水平。

加強農村供水保障，推進農村人居環(huán)境整治，落實“生態(tài)＋”產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推進康養(yǎng)產業(yè)升級，推廣最美鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村、清廉鄉(xiāng)村等創(chuàng)建經驗，打造更多鄉(xiāng)村振興改革集成試點村。

四、持續(xù)穩(wěn)投資增后勁，打造發(fā)展新引擎

——聚力打好項目建設“主動仗”。

加強前瞻布局，謀劃“一城一園”（即昆侖新城、昆侖產業(yè)園）建設，奮力打造城區(qū)現代服務業(yè)、工業(yè)發(fā)展新載體。拓寬融資方式，引進有實力的企業(yè)以“投資人+EPC”模式實施片區(qū)開發(fā)，爭取年內“一城一園”建設完成投資15億元以上。

——全力下好項目謀劃“先手棋”。

緊抓政策導向，提升項目策劃質效，做好“專家包裝項目”、“專家引進項目”文章。

——著力跑出項目招商“加速度”。

產業(yè)布局項目，項目塑造產業(yè)，始終將產業(yè)項目招商引資作為先導性、基礎性工作。堅持“項目為王”，不斷優(yōu)化招商引資機制，用好用活穩(wěn)經濟一攬子政策和接續(xù)措施，全力推動項目洽談、落地、建設提速提效。

五、提高要素保障能力，助推城鎮(zhèn)化功能新發(fā)展

——堅定不移夯實基礎支撐。

牢固樹立“要素跟著項目走”的意識，持續(xù)做好服務保障，充分整合各方力量和資源，落實產業(yè)領域急需緊缺青年人才生活補助，落實新時代人才強區(qū)戰(zhàn)略，確保人才引得進、配置好、留得住。

——加快城市更新步伐。

加大征拆力度，精心籌劃城中村改造工作，重點協調解決市總工會宿舍區(qū)及民族商場片區(qū)規(guī)劃問題，積極爭取自治區(qū)、南寧市重點項目支持，重點推進北侖路（昆侖大道—那況路）、金橋大道三期等項目建設，不斷織牢織密城市路網，助力城市一體化提速發(fā)展。

——提升城市功能品質。

加強移動源污染防治，推進農用地和建設用地污染風險防控工作，強化數字城管運用，抓好物業(yè)管理和房屋安全管理工作，加大老舊及無物業(yè)小區(qū)日常巡查、環(huán)境整治、糾紛協調和矛盾化解的力度。

六、深化改革創(chuàng)新，塑造發(fā)展新動能

——深化重點領域改革。

鞏固農村集體產權制度改革成果，持續(xù)推進農村公路管養(yǎng)體制改革，加強農村宅基地改革，統籌推進教育、醫(yī)療、文化等領域改革。

——強化科技創(chuàng)新引領。

加強科技創(chuàng)新平臺建設，加強政策保障，大力推進重點領域和重點產業(yè)創(chuàng)新，引導企業(yè)加大研發(fā)和技改資金投入，為產業(yè)高質量發(fā)展提供有力支撐。

——持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

持續(xù)深化“放管服”改革，繼續(xù)開展“幫你辦”服務，進一步完善服務企業(yè)“直通車”工作機制，著力解決企業(yè)發(fā)展的難點堵點，打響“直通車”服企品牌。

七、統籌發(fā)展安全關系，構建平安穩(wěn)定新格局

——科學精準做好疫情防控。

嚴格執(zhí)行新冠病毒感染“乙類乙管”新要求，積極主動為群眾日常生活創(chuàng)造便利，加大向基層配置醫(yī)療資源的力度，增強服務保障能力，強化分級分類救治，加強對重點人員健康監(jiān)測，最大限度保障人民群眾身體健康安全。

——穩(wěn)步提升平安興寧建設水平。

深化民族團結進步示范創(chuàng)建“九進”工作，建立健全依法治區(qū)工作體系，持續(xù)推進重點房地產風險防范化解工作，完善矛盾糾紛多元化解機制。提高法律援助服務水平和擴大覆蓋面，打造具有興寧特色的法律援助品牌，增強群眾的獲得感、幸福感。

——堅持守牢安全底線。

持續(xù)深化“1+2+9”安全生產專項整治三年行動和“三個年”安全教育培訓，開展“智慧應急”建設工作，完善應急救援指揮平臺體系，開展“六強”活動，加強經營性自建房隱患及房屋結構安全專項治理。

八、持續(xù)為民惠民，共享高質量發(fā)展新成果

——持續(xù)鞏固脫貧成果。

發(fā)揮扶貧項目和扶貧產業(yè)效益，做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，解決好弱勞力就業(yè)問題。深入推進扶持村級集體經濟發(fā)展試點工作，發(fā)展壯大村級集體經濟，促進農民增收。

——擴大社會保障覆蓋面。

做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫扶，加強對社會救助對象的動態(tài)管理，推行居住地申辦低保等社會救助創(chuàng)新工作和城市低保分檔發(fā)放工作，落實特殊困難人群財政補助，保障婦女兒童合法權益，優(yōu)化財政支出結構，優(yōu)先保障基本公共服務。

——優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務供給。

落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金正常調整機制，健全養(yǎng)老服務體系，開展購買居家養(yǎng)老服務工作，穩(wěn)步推進城區(qū)公辦綜合養(yǎng)老服務園區(qū)項目籌建，實現老齡事業(yè)和產業(yè)高質量發(fā)展。

——推動基礎教育擴容提質。

增加公辦學位供給，建設“未來學校”，加強人才引進工作，落實責任督學掛牌督導機制，完成縣域學前教育普及普惠督導評估復核。

——夯實衛(wèi)生健康保障基礎。

持續(xù)推進醫(yī)聯體改革，完善疾病預防控制體系，推進“一老一幼”服務管理，持續(xù)推進人才培養(yǎng)計劃，貫徹落實新生育政策及配套支持措施，開展愛國衛(wèi)生運動，提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

——持續(xù)辦好為民辦實事工程。

2023年，城區(qū)組織實施低保、教育、健康、強基、交通、安全、平安共6個領域13項民生實事，通過實行清單式管理、項目化推進、節(jié)點化調度，一件接著一件辦，讓人民群眾享受到更多看得見、摸得著的發(fā)展實惠。

（作者：興寧區(qū)人民政府)

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