美國貿(mào)易代表辦公室近日發(fā)布對華加征301關(guān)稅四年期復(fù)審結(jié)果，宣布在原有對華301關(guān)稅基礎(chǔ)上，進一步對自華進口的電動汽車、鋰電池、光伏電池等產(chǎn)品加征關(guān)稅。
輿論認為，美方這一扭曲市場的行為無助于其本土相關(guān)產(chǎn)業(yè)繁榮，真正懲罰的是美國的企業(yè)和消費者。
美聯(lián)社報道截圖
“真實目的是撈取選票”
一段時期以來，美國持續(xù)泛化國家安全概念，動用出口管制、加征關(guān)稅、長臂管轄等手段，限制中國在先進制造和高技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展。
聯(lián)合國單邊強制措施對人權(quán)負面影響問題特別報告員阿萊娜·杜晗17日發(fā)表聲明強調(diào)，單邊制裁不得用作針對他國的外交政策工具和經(jīng)濟脅迫手段。
“（美國）針對中國、中國公司或個人的單方面制裁不符合國際法，也不符合《國家對國際不法行為的責(zé)任條款草案》第48（1b）條關(guān)于‘集體反措施’的標準，因此構(gòu)成單邊強制性措施?！?/p>
聯(lián)合國人權(quán)理事會官網(wǎng)截圖
有分析認為，出口管制、加征關(guān)稅等保護主義行徑不但會讓美國喪失在先進產(chǎn)業(yè)中的結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢，未來還可能導(dǎo)致先進制造業(yè)企業(yè)離開美國。
數(shù)據(jù)顯示，面對美方的多重限制，電動汽車、醫(yī)療用品和半導(dǎo)體產(chǎn)品當前在中國對美出口總額中的占比僅為5.9%，遠不及中國整體出口總額的1%。
具體到電動汽車，2023年中國對美出口數(shù)量僅超過一萬輛；而到今年一季度，這一數(shù)字更是降至不足2000輛。
《外交學(xué)者》雜志：2023年，中國對美國的電動汽車直接出口額僅為3.68億美元，美國國內(nèi)電動汽車市場仍主要由本土品牌主導(dǎo)。
針對這一現(xiàn)象，有分析明確指出，中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)并不過分依賴美國市場，因此美方追加的關(guān)稅措施很難對中國企業(yè)產(chǎn)生實質(zhì)性的經(jīng)濟影響。
彭博社認為，美國政府在綠色科技領(lǐng)域針對中國的保護主義動作盡管看似強硬，但實際效果可能僅具象征性，幾乎不會削弱中國經(jīng)濟的增長勢頭。
彭博社報道截圖
既然如此，美國政府為何還要這么做呢？
中國駐美國大使謝鋒16日解釋得很明白：今年是美國大選年，美方之所以打著公平競爭的幌子搞保護主義，真實目的是打壓中國新能源等產(chǎn)業(yè)，遏制中國高質(zhì)量發(fā)展，通過競相對華示強撈取選票。
謝鋒進一步指出，美對華貿(mào)易戰(zhàn)打了六年，結(jié)果美貿(mào)易逆差不降反升2000億美元，物價上漲加劇通貨膨脹，到頭來買單的是美國消費者，吃虧的是美國企業(yè)，沖擊的是國際經(jīng)貿(mào)秩序。
“（美國）在全球化時代開倒車不得人心，升級貿(mào)易戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)、科技戰(zhàn)，阻擋不了中國的發(fā)展，只會搬起石頭砸自己的腳?！?/p>
“美國經(jīng)濟政策不合邏輯的又一體現(xiàn)”
拜登政府宣布對華電動汽車等產(chǎn)品加征關(guān)稅，也引發(fā)美國輿論的批評。
美國城堡投資公司首席執(zhí)行官肯·格里芬日前出席卡塔爾經(jīng)濟論壇時指出，新一輪的加征關(guān)稅是拜登政府經(jīng)濟政策“不合邏輯”的又一體現(xiàn)。
“在過去幾年里，美國政府一直在大力發(fā)展綠色能源；但與此同時，又推出一系列完全與既定的零碳目標背道而馳的政策，對來自中國的低成本、高質(zhì)量且對美國消費者極具價值的電動汽車征收巨額關(guān)稅?！?/p>
資料圖：肯·格里芬
事實上，美國慣用的保護主義措施一直被認為是“回旋鏢”式的自傷行為。
美國零售業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者協(xié)會（RILA）負責(zé)國際貿(mào)易的副主席布萊克·哈登近日發(fā)表文章，批評拜登政府決定延續(xù)301關(guān)稅的做法是“對美國企業(yè)和消費者的侮辱”。
文章稱，在過去五年里，美國企業(yè)和消費者已經(jīng)為華盛頓貿(mào)易政策的“失敗實驗”多支付了超過2150億美元的關(guān)稅。
美國零售業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者協(xié)會官網(wǎng)截圖
與此同時，歐洲國家也對美國的保護主義政策表示擔(dān)憂。
在14日聯(lián)合接受采訪時，瑞典首相克里斯特松與到訪的德國總理朔爾茨共同表達了對美方針對中國產(chǎn)品加征關(guān)稅的反對。
在克里斯特松看來，“加征關(guān)稅是破壞全球貿(mào)易的壞主意”。
朔爾茨則著重強調(diào)了與中國開展貿(mào)易的重要性。他指出，目前西方從中國進口的電動汽車有一半是由西方制造商自己在中國生產(chǎn)、然后再出口到歐洲的。
“我們同樣不應(yīng)忘記，歐洲制造商和一些美國制造商在中國市場上很成功，也向中國銷售了大量在西方生產(chǎn)的汽車。”
彭博社報道截圖
許多西方媒體認為，在全球供應(yīng)鏈高度互聯(lián)的當下，各國應(yīng)謹慎處理對外貿(mào)易，避免導(dǎo)致開放市場瓦解。美國的保護主義政策不利于各國進行公平自由的貿(mào)易，不僅無法獲得國際支持，更使美國自己陷入孤立。
與此同時，與加征關(guān)稅并行使用的出口管制不僅禁錮了美國本土企業(yè)發(fā)展、沖擊了就業(yè)，還在某種程度上切斷了美企與全球供應(yīng)鏈的聯(lián)系；而中國經(jīng)濟韌性強，有能力應(yīng)對短期沖擊，長遠來看還可憑借自身優(yōu)勢進行新的規(guī)劃部署。
美國智庫“戰(zhàn)略與國際問題研究中心”學(xué)者保羅·特廖洛近日發(fā)文指出，美國對華實施大規(guī)模出口管制幾年來，在中國企業(yè)的持續(xù)努力和中國政府的重視下，中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)生了積極變化，產(chǎn)業(yè)格局更加復(fù)雜多樣，投資類型更加新穎，預(yù)計今后幾年將出現(xiàn)更多新的技術(shù)突破。
《美國事務(wù)》雜志文章截圖
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