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資料圖：2023年5月31日，芬蘭坦佩雷，一架美國空軍F-15戰(zhàn)斗機亮相北極挑戰(zhàn)-2023演習(xí)。（圖/視覺中國）

7月23日，針對美國國防部日前發(fā)表涉中國北極政策報告一事，中國外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會上回應(yīng)稱，中國是北極事務(wù)的重要利益攸關(guān)方，一貫本著“尊重、合作、共贏、可持續(xù)”的基本原則參與北極事務(wù)。美國歪曲解讀中國的北極政策，對中國依據(jù)國際法正常開展的北極活動說三道四，無益于北極的和平、穩(wěn)定與合作。

中國是北極事務(wù)的積極參與者、建設(shè)者和貢獻者。中國在地緣上是“近北極國家”，是陸上最接近北極圈的國家之一。中國與北極的跨區(qū)域和全球性問題息息相關(guān)，特別是北極的氣候變化、環(huán)境、科研、航道利用、資源勘探與開發(fā)、安全、國際治理等問題，關(guān)系到世界各國和人類的共同生存與發(fā)展。同時，北極的自然狀況及其變化對中國的氣候系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境有著直接的影響，進而關(guān)系到中國在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、海洋等領(lǐng)域的經(jīng)濟利益。正因如此，探索和認知北極是中國北極活動的優(yōu)先方向和重點領(lǐng)域。例如，在北極海洋生態(tài)系統(tǒng)研究中，中國科研人員通過研究海洋生物的分布變化和極地環(huán)境變化對生態(tài)系統(tǒng)的影響，以及海冰減少和冰川融水增多對海洋生態(tài)系統(tǒng)的影響，提供了北極生態(tài)系統(tǒng)健康狀態(tài)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，增進了科學(xué)界對全球生物多樣性變化的理解，有助于推動制定北極生態(tài)保護措施。俄羅斯外交部負責(zé)北極事務(wù)的高級官員尼古拉·科爾丘諾夫曾評價稱，中國在北極地區(qū)的活動并不構(gòu)成威脅，而是良好行為的榜樣。

美國企圖把北極變成地緣競技場。近年來，相較于中國努力為北極發(fā)展貢獻智慧和力量，美國卻在干擾破壞北極地區(qū)的和平穩(wěn)定環(huán)境。一方面，美國極力加強在北極地區(qū)的“存在感”。2022年9月，美國國防部宣布成立北極戰(zhàn)略與全球復(fù)原力辦公室；2023年2月，美國總統(tǒng)拜登任命了美國首位北極大使。另一方面，美國強化軍事部署，渲染所謂“大國競爭”。美陸軍2022年在阿拉斯加重新組建第11空降師，并計劃在北極地區(qū)成立一支多域特遣部隊；美空軍2021年將4架B-1B轟炸機臨時部署在挪威奧蘭空軍基地，2022年將54架F-35A戰(zhàn)機長期部署在阿拉斯加艾爾森空軍基地，目前已基本具備北極圈內(nèi)的“動態(tài)兵力運用”能力。此外，美國還與芬蘭、瑞典、丹麥、挪威、冰島等國簽署防務(wù)合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，這些環(huán)北極國家將向美國開放多處軍事基地，從而使美軍可以更為便捷地進入北極地區(qū)。俄羅斯遠東和北極發(fā)展部長切昆科夫曾批評稱，美國等西方國家“打算把北極變成另一個‘戰(zhàn)場’，而對我們來說，北極是一個合作的區(qū)域?！?/p>

美國加緊布局北極旨在謀求私利。美國頻繁動作的背后，是看中了北極日益增長的戰(zhàn)略和經(jīng)濟價值。北極的大陸和島嶼面積約800萬平方公里，有關(guān)大陸和島嶼的領(lǐng)土主權(quán)分別屬于加拿大、丹麥、芬蘭、冰島、挪威、俄羅斯、瑞典、美國8個國家。近年來，隨著全球氣候變暖，在北極開辟航道、開采能源和部署軍力變得更加便利，這一地區(qū)的戰(zhàn)略價值因此愈發(fā)凸顯。與此同時，北極地區(qū)還擁有豐富的自然資源。北極地區(qū)蘊藏著全球13%的石油、30%的天然氣、25%的煤炭以及大量稀有礦產(chǎn)。2023年12月，美國單方面宣布在北冰洋等區(qū)域延伸大陸架的主張。外界普遍認為，美國此舉主要是垂涎相關(guān)區(qū)域的豐富礦藏，尤其是制造電池用的鋰和制造太陽能電池需要的碲等。俄新社報道稱，北冰洋海底區(qū)域蘊藏著相當(dāng)于830億噸標(biāo)準(zhǔn)燃料的資源。在未探索過的大陸架區(qū)域發(fā)現(xiàn)新的大型油氣產(chǎn)地的可能性也非常高。彭博社曾報道稱，美國單方面宣布擴大對北極和白令海大片區(qū)域大陸架的主權(quán)要求，原因之一是希望獲得生產(chǎn)電動汽車電池所需的礦產(chǎn)。美國這種單方面追求自身利益的行為，破壞了北極地區(qū)的和平與穩(wěn)定，不利于國際社會共同開發(fā)和利用北極資源，也違背了和平與合作的時代潮流。

北極的和平與穩(wěn)定是各國開展各類北極活動的重要保障。美國不應(yīng)將沖突對抗帶入北極，軍事化和對抗行為不僅無助于解決北極問題，反而會加劇地區(qū)緊張局勢，破壞環(huán)境，威脅全球安全。作為全球唯一的超級大國的美國，在北極事務(wù)中應(yīng)當(dāng)展現(xiàn)負責(zé)任的大國形象，而不是相反。（陳洋）

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