南寧市融媒體中心—南寧日報訊（記者 楊盛）國務院日前批復，原則同意自然資源部審查通過的《南寧市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。批復指出，南寧是廣西壯族自治區(qū)首府，華南地區(qū)重要的中心城市，全國性綜合交通樞紐城市，要求南寧堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進人與自然和諧共生，發(fā)揮面向東盟開放門戶等功能，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設南寧篇章。
筑牢安全發(fā)展的空間基礎是《規(guī)劃》的重要內容之一。根據批復內容，到2035年，南寧市耕地保有量不低于707.05萬畝，其中永久基本農田保護面積不低于602.25萬畝；生態(tài)保護紅線面積不低于3020.52平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積控制在905.57平方千米以內；單位國內生產總值建設用地使用面積下降不少于40%；用水總量不超過上級下達指標，其中2025年不超過39.7億立方米。明確自然災害風險重點防控區(qū)域，劃定洪澇、地震等風險控制線以及綠地系統(tǒng)線、水體保護線、歷史文化保護線和基礎設施建設控制線，落實戰(zhàn)略性礦產資源等安全保障空間。
構建支撐新發(fā)展格局的國土空間體系。批復要求深度融入共建“一帶一路”，高質量建設中國—東盟跨境產業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)，高水平共建西部陸海新通道，引領北部灣城市群高質量發(fā)展，加強南寧都市圈國土空間開發(fā)保護利用的區(qū)域協(xié)同，促進形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護新格局。
系統(tǒng)優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局。批復指出，加快構建區(qū)域協(xié)調、城鄉(xiāng)融合的城鎮(zhèn)體系，提升中心城區(qū)服務能級，穩(wěn)步推進東部新城發(fā)展，強化臨空經濟示范區(qū)跨境開放平臺功能，提升對市域城鎮(zhèn)的輻射帶動能力。筑牢北部生態(tài)屏障，加強邕江及內河水系保護，保護恢復南部濕地生態(tài)功能。保護富硒土地資源，拓展特色優(yōu)勢農產品生產空間，保障現(xiàn)代都市農業(yè)空間需求。完善城市功能結構和空間布局，協(xié)調產業(yè)布局、綜合交通、設施配置和土地使用，優(yōu)先保障先進制造業(yè)、科技創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展空間需求。高標準、高質量建設平陸運河，強化與北海、欽州、防城港功能聯(lián)動，完善多向聯(lián)通、多式聯(lián)運的對外對內通道，建設安全便捷、綠色低碳的城市綜合交通體系。統(tǒng)籌水利、能源、環(huán)境、通信、國防等基礎設施空間，積極穩(wěn)步推進“平急兩用”公共基礎設施建設，優(yōu)化防災減災救災設施區(qū)域布局，提高國土空間安全韌性。統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)公共服務設施布局，引導城市緊湊布局，完善城鄉(xiāng)生活圈，促進職住平衡；系統(tǒng)布局藍綠開放空間，營造更加宜業(yè)宜居宜樂宜游的人民城市。嚴格開發(fā)強度管控，提高土地節(jié)約集約利用水平，統(tǒng)籌地上地下空間利用，有序實施城市有機更新和土地綜合整治。彰顯城鄉(xiāng)自然與文化特色，健全文化遺產與自然遺產空間保護機制，整體保護大明山等自然保護區(qū)和青秀山等風景名勝區(qū)，突出地域文化特色。加強對城區(qū)特別是邕江沿岸建筑高度、體量、色彩等空間要素的管控引導，保護好歷史城區(qū)和歷史文化街區(qū)。構建文化資源、自然資源、景觀資源整體保護的空間體系，塑造壯鄉(xiāng)首府、中國綠城的城市特色風貌。
為做好規(guī)劃實施保障，批復要求，南寧市人民政府要依據經批準的總體規(guī)劃編制專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃，依據詳細規(guī)劃核發(fā)規(guī)劃許可，加強城市設計方法運用，建立國土空間相關專項規(guī)劃統(tǒng)籌管理制度，強化對各專項規(guī)劃的指導約束；按照“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺”的要求，完善國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)和國土空間基礎信息平臺，建設國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測網絡；建立健全城市國土空間規(guī)劃委員會制度。
編輯：韋瑋
責任編輯：羅寧
值班編審：符蔚
（作者：楊盛)
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