南寧市政府新聞辦于2020年6月4日（星期四）上午10時(shí)舉行南寧市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)南寧市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長(zhǎng)韋好鵬，南寧市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)覃衛(wèi)文，南寧市生態(tài)環(huán)境局總工程師陳莉介紹相關(guān)情況并回答記者提問。發(fā)布會(huì)由市委宣傳部新聞發(fā)布科科長(zhǎng)李敏主持。

南寧市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況新聞發(fā)布會(huì)

時(shí) 間：2020年6月4日（星期四）上午10：00

發(fā)布人：

南寧市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長(zhǎng) 韋好鵬

南寧市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng) 覃衛(wèi)文

南寧市生態(tài)環(huán)境局總工程師陳莉

主持人：

市委宣傳部新聞發(fā)布科科長(zhǎng) 李敏

李敏：

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

大家上午好！歡迎大家出席南寧市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)。

近年來，南寧市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度不斷加強(qiáng)，各項(xiàng)環(huán)境治理工作水平顯著提升，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。為了幫助大家了解我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況及生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，今天我們非常高興邀請(qǐng)到了市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長(zhǎng)韋好鵬先生，請(qǐng)他介紹有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。出席今天發(fā)布會(huì)的還有市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)覃衛(wèi)文先生，市生態(tài)環(huán)境局總工程師陳莉女士。

首先，有請(qǐng)韋局長(zhǎng)作介紹。

韋好鵬：

各位媒體記者朋友、同志們：

大家上午好！在世界環(huán)境日到來之際，我們相聚在此舉行南寧市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況新聞發(fā)布會(huì)。首先，感謝大家一直以來對(duì)我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心和支持。

去年以來，南寧市全市上下深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作下，我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得較好成效。下面，我就南寧市2019年及2020年1-5月生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況和2020年以來生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況向大家作個(gè)通報(bào)：

一、2019年及2020年1—5月生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況

（一）2019年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況

1.環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。2019年市區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為91.2%，全年未發(fā)生重度及以上污染天氣；六項(xiàng)大氣污染物指標(biāo)中，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，PM10、PM2.5、臭氧達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，是全區(qū)六個(gè)連續(xù)三年穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的城市之一。2019年，南寧市在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市中排名第17位，比2018年的第20位上升3位。

2.水環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良。2019年，國(guó)家、自治區(qū)考核我市的河流斷面均能達(dá)到或優(yōu)于相應(yīng)水質(zhì)目標(biāo)要求，所有河流斷面均為二類水質(zhì)，水質(zhì)評(píng)價(jià)全優(yōu)。市縣兩級(jí)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。大王灘、西津水庫水質(zhì)均為三類，滿足國(guó)家考核的水質(zhì)目標(biāo)要求。

3.聲環(huán)境質(zhì)量總體良好。2019年，市區(qū)1～4類功能區(qū)晝間噪聲均能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，聲環(huán)境質(zhì)量總體良好。

4.輻射環(huán)境質(zhì)量良好。市區(qū)輻射環(huán)境質(zhì)量良好，環(huán)境電離輻射處于正常水平。

（二）2020年1—5月生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況

環(huán)境空氣質(zhì)量方面：2020年以來，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。截至5月31日，市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為98%，同比上升2.6個(gè)百分點(diǎn)。六項(xiàng)大氣污染物指標(biāo)與去年同期相比，除臭氧濃度有所上升，二氧化硫持平外；其余四項(xiàng)污染物濃度均有不同程度的下降。

水環(huán)境質(zhì)量方面：2020年以來，南寧市水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，1—5月，按均值評(píng)價(jià)，國(guó)家、自治區(qū)考核南寧市的河流監(jiān)測(cè)斷面及大王灘、西津水庫水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于三類）比例為100%。市縣兩級(jí)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。

聲環(huán)境質(zhì)量方面：1-5月南寧市功能區(qū)聲環(huán)境各類別功能區(qū)晝間噪聲均達(dá)標(biāo)。

二、今年以來南寧市生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作開展情況

今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年。南寧市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，在抓好疫情防控工作的同時(shí)，以協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)為主線，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以科學(xué)、依法、精準(zhǔn)治污為路徑，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力解決突出環(huán)境問題，推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

（一）以力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降為原則，統(tǒng)籌做好疫情防控和生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作

一方面，確保醫(yī)療廢物、廢水安全有效處置，守好疫情防控“最后一道防線”。疫情發(fā)生以來，南寧市持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療廢水和城鎮(zhèn)污水收集、處理、消毒等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，確保醫(yī)療廢水達(dá)標(biāo)排放；全覆蓋做好醫(yī)療垃圾收集、運(yùn)輸、處置監(jiān)督檢查，實(shí)施醫(yī)療垃圾“應(yīng)收盡收、日產(chǎn)日清”，截至5月31日，全市醫(yī)療廢物 3733.128 噸得到有效安全處置。另一方面，用好“兩個(gè)清單”，全力服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。實(shí)施環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單，采用無人機(jī)巡查、在線監(jiān)控、數(shù)據(jù)監(jiān)控、用能監(jiān)控等非現(xiàn)場(chǎng)檢查方式進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管。實(shí)施環(huán)評(píng)審批正面清單，強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批服務(wù)。此外，通過“送政策送技術(shù)送服務(wù)入企業(yè)”、引導(dǎo)第三方治理等方式，精準(zhǔn)幫助企業(yè)解決治污難題。

（二）以見底清零為目標(biāo)，全力推進(jìn)中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改

截至目前，中央環(huán)保督察“回頭看”反饋6個(gè)問題已按期完成整改4個(gè)。群眾重復(fù)投訴問題30個(gè)已辦結(jié)27個(gè)，督察“回頭看”交辦我市的群眾投訴案件677件已辦結(jié)639件，達(dá)到自治區(qū)基本完成查處和整改的目標(biāo)要求。整改時(shí)限為今年底的2個(gè)問題目前正在有序推進(jìn)。

（三）以科學(xué)、依法、精準(zhǔn)治污為路徑，堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

1．堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

一是強(qiáng)化城市揚(yáng)塵綜合治理。推進(jìn)施工工地、消納場(chǎng)、攪拌站、瀝青廠、采石場(chǎng)、堆場(chǎng)等源頭全面落實(shí)降塵措施，強(qiáng)化網(wǎng)格巡查和責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)道路揚(yáng)塵綜合整治，開展道路積塵走航監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)工程運(yùn)輸車輛聯(lián)合整治，環(huán)繞市區(qū)設(shè)置9個(gè)揚(yáng)塵治理聯(lián)合執(zhí)法卡點(diǎn)。強(qiáng)化揚(yáng)塵治理“慧眼”系統(tǒng)應(yīng)用，加強(qiáng)揚(yáng)塵污染“兩點(diǎn)一線”精細(xì)化監(jiān)管。推進(jìn)《南寧市揚(yáng)塵污染防治條例》立法工作，為揚(yáng)塵污染長(zhǎng)效管控提供法制保障。二是加強(qiáng)秸稈露天禁燒管控。持續(xù)完善秸稈禁燒工作機(jī)制，研究制定《南寧市農(nóng)作物秸稈和垃圾露天禁燒管理工作方案》。推進(jìn)各縣區(qū)建立秸稈禁燒有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。強(qiáng)化巡查執(zhí)法，1-5月共出動(dòng)巡查人員8.7萬余人，發(fā)現(xiàn)并處置火點(diǎn)2800余處，處罰金額12萬余元。推進(jìn)秸稈禁燒智能化監(jiān)控監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。三是嚴(yán)管煙花爆竹禁燃限放。強(qiáng)化工作部署，加大宣傳力度，強(qiáng)化禁燃管控，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。2020年春節(jié)期間，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為100%，同比上升14.3個(gè)百分點(diǎn)，未發(fā)生污染天氣。四是加強(qiáng)工業(yè)污染源監(jiān)管。結(jié)合環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單，幫助企業(yè)把好環(huán)境污染防治關(guān)口，保障企業(yè)依法依規(guī)運(yùn)行。五是積極應(yīng)對(duì)污染天氣過程。完成修訂出臺(tái)《南寧市污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)啟動(dòng)4次污染天氣預(yù)警響應(yīng)，根據(jù)污染特征發(fā)布實(shí)時(shí)管控要求，并組織督查組對(duì)應(yīng)急響應(yīng)落實(shí)情況進(jìn)行開展檢查督促，確保管控措施落實(shí)。

2．全力打好碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)

一是抓整治，保“好水”。開展流域環(huán)境問題精準(zhǔn)治理，對(duì)武鳴河干流沿岸污染源進(jìn)行拉網(wǎng)式現(xiàn)場(chǎng)排查，梳理重點(diǎn)流域污染源及排污口清單目錄，開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，啟動(dòng)流域精細(xì)化整治。實(shí)施水質(zhì)跟蹤研究項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)施郁江(南寧段)流域水質(zhì)跟蹤研究，通過研究，科學(xué)、精準(zhǔn)地提出削減污染源方案。強(qiáng)化流域治理主體責(zé)任，將全市各斷面所在流域整治工作、主要江河水庫水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)列入今年水污染防治任務(wù)，落實(shí)分解至各縣、區(qū)（開發(fā)區(qū)），進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。二是抓鞏固，護(hù)“飲水”。深化飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，組織開展縣級(jí)以上集中式飲用水水源地環(huán)境問題清理整治“回頭看”，持續(xù)推進(jìn)反彈問題的整治。開展“千噸萬人”鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)及以下農(nóng)村集中式飲用水水源地環(huán)境問題排查整治工作。三是抓建設(shè)，治“差水”。緊扣污水收集和處理能力提升，全力攻堅(jiān)黑臭水體治理。2020年南寧市計(jì)劃投入72.97億元強(qiáng)化黑臭水體治理保障，截至5月底，完成投資30.41億元。今年以來，新建污水管網(wǎng)82.65公里，完成雨污管網(wǎng)錯(cuò)混接點(diǎn)整治1096個(gè)，完成污水管斷頭點(diǎn)整治50處，集中開展管道清淤修復(fù)131.8公里。今年計(jì)劃新（改）擴(kuò)建污水處理廠12個(gè)，目前已有7個(gè)提前實(shí)現(xiàn)通水試運(yùn)行，另外5個(gè)正在加快建設(shè)，確保在年底前調(diào)試運(yùn)行并盡快投產(chǎn)。全部達(dá)產(chǎn)后，建成區(qū)污水處理能力將達(dá)到183萬噸/日，與污水處理需求相匹配。

3．扎實(shí)推進(jìn)凈土持久戰(zhàn)

全面實(shí)施農(nóng)用地分類管理，加快推進(jìn)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分工作，截至5月底，共完成了近76.6萬畝地安全利用和嚴(yán)格管控任務(wù)。全面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，摸清家底，精準(zhǔn)做好治理防控，截至目前我市已完成第一階段總共163個(gè)地塊的基礎(chǔ)信息調(diào)查采集工作。嚴(yán)格管理建設(shè)用地土壤環(huán)境，完善建設(shè)用地準(zhǔn)入機(jī)制，防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)推進(jìn)土壤污染防治項(xiàng)目實(shí)施，持續(xù)深入做好涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查和管理，全面開展南寧市涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治工作。

4．持續(xù)鞏固首府生態(tài)安全

深入推進(jìn)全市“散亂污”企業(yè)整治，重點(diǎn)對(duì)洗砂場(chǎng)、資源回收再生利用企業(yè)、水泥制品行業(yè)等開展排查整治，截止5月31日，我市累計(jì)排查 “散亂污”企業(yè)679家，已完成整治601家。對(duì)工貿(mào)行業(yè)、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、固體廢物堆存場(chǎng)所等領(lǐng)域全面組織開展執(zhí)法檢查和環(huán)境安全隱患排查行動(dòng)，指導(dǎo)督促企業(yè)做好環(huán)境安全防范工作，全力守牢環(huán)境安全底線。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程，自2018年實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)以來，在隆安縣、西鄉(xiāng)塘區(qū)、江南區(qū)策劃了23個(gè)工程項(xiàng)目，涵蓋土地整治與土壤改良、礦山環(huán)境治理與修復(fù)、流域水環(huán)境保護(hù)與綜合整治等3類工程，項(xiàng)目計(jì)劃投資總額約39.6億元。截至目前，23個(gè)項(xiàng)目已全部開工，11個(gè)項(xiàng)目已完成或基本完成建設(shè)。

南寧市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了積極進(jìn)展和較好成效，但仍存在著一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，也面臨著諸如臭氧污染形勢(shì)比較嚴(yán)峻等新問題新挑戰(zhàn)。推動(dòng)首府生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，還需要各級(jí)各部門持續(xù)發(fā)力、久久為功，需要媒體朋友一如既往地關(guān)心和支持，需要全體市民的積極參與、共同行動(dòng)。真誠希望社會(huì)各界共同南寧支持生態(tài)環(huán)保工作！

情況通報(bào)就到這里，謝謝各位！

李敏：

感謝韋局長(zhǎng)的介紹。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，提問前請(qǐng)通報(bào)所代表的新聞機(jī)構(gòu)。有問題的請(qǐng)舉手。

南寧晚報(bào)記者：剛剛韋局長(zhǎng)提到，當(dāng)前南寧市臭氧污染較為突出。請(qǐng)問一下當(dāng)前南寧市臭氧污染防治形勢(shì)如何？南寧市將采取哪些針對(duì)性的防控措施？謝謝。

韋好鵬：

感謝這位記者的提問，這個(gè)問題由我來回答。夏季臭氧污染問題比較突出，與秋冬季的PM2.5污染已經(jīng)成為阻礙我們的大氣治理的“兩座大山”。從京津冀到長(zhǎng)三角、珠三角，監(jiān)測(cè)表明，近年來，全國(guó)臭氧污染增長(zhǎng)的趨勢(shì)明顯，2019年全國(guó)以臭氧為首要污染物的污染天數(shù)占比達(dá)到41.8%，南寧市也不例外，達(dá)到43.8%。今年1-5月，我市臭氧平均濃度為123微克/立方米，同比上升32.3%，上升幅度比較大，而且有早發(fā)的趨勢(shì)。今年第一輪臭氧污染發(fā)生在4月，比去年首次發(fā)生的5月提早了一個(gè)月。

臭氧不是直接排放的污染物，它主要是由揮發(fā)性有機(jī)物等氣態(tài)物質(zhì)在日光照射下轉(zhuǎn)化生成的。揮發(fā)性有機(jī)物，也就是VOCs，涉及行業(yè)眾多，包括木材、家具、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)，污染源包括機(jī)動(dòng)車尾氣、非道路機(jī)械施工、汽修噴漆、加油站、露天焚燒垃圾、餐飲油煙、室外噴涂、瀝青鋪路和農(nóng)藥使用等，點(diǎn)多分散，排放條件復(fù)雜，治理難度很大。

為遏制臭氧污染，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，我們制定了《南寧市夏秋季臭氧污染防治攻堅(jiān)方案》，將部署開展六大攻堅(jiān)行動(dòng)。包括揚(yáng)塵治理攻堅(jiān)、揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)、機(jī)動(dòng)車尾氣治理攻堅(jiān)、非道路移動(dòng)機(jī)械治理攻堅(jiān)、秸稈禁燒治理攻堅(jiān)和餐飲油煙治理攻堅(jiān)，其中重點(diǎn)是揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)行動(dòng)。具體來說：

一是強(qiáng)化工業(yè)源污染管控。實(shí)施木材、家具、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治，加快推廣使用揮發(fā)性有機(jī)物含量低的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑，從源頭減少揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)生，同時(shí)通過提高企業(yè)工藝水平和治理水平，減少污染排放。

二是強(qiáng)化移動(dòng)源污染管控。劃定高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁用區(qū)和國(guó)三及以下柴油貨車禁行區(qū)。加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車和非道路機(jī)械冒黑煙及尾氣超標(biāo)排放等行為查處。強(qiáng)化加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車油氣回收治理執(zhí)法檢查，督促油氣回收治理設(shè)施正常運(yùn)行。

三是強(qiáng)化社會(huì)面源污染管控。強(qiáng)化涂料使用監(jiān)管，引導(dǎo)市政工程、房屋建設(shè)、維修和裝修工程采用水性建筑涂料。在臭氧污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，引導(dǎo)建設(shè)工程白天高溫時(shí)間不進(jìn)行涉及噴涂、油漆等有揮發(fā)性有機(jī)物排放的工序。開展汽修行業(yè)噴涂廢氣收集治理專項(xiàng)行動(dòng)，杜絕露天噴涂行為。

四是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估和監(jiān)督檢查。開展揮發(fā)性有機(jī)物污染源排查和源解析研究，不斷完善臭氧污染高發(fā)期污染天氣應(yīng)急響應(yīng)管控措施。提高揮發(fā)性有機(jī)物排放監(jiān)管執(zhí)法精準(zhǔn)度。

臭氧污染防治和揮發(fā)性有機(jī)物的治理，是一個(gè)全新的領(lǐng)域，涉及面廣、情況復(fù)雜。在此也呼吁媒體朋友們加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，呼吁社會(huì)各行各業(yè)持續(xù)關(guān)注、大力支持、積極行動(dòng)，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，守護(hù)“南寧藍(lán)”共同努力。

我的回答完畢，謝謝。

南國(guó)早報(bào)記者：今年3月，南寧市首次啟動(dòng)了非道路移動(dòng)機(jī)械備案登記工作。加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治對(duì)于改善空氣質(zhì)量有什么樣的意義？目前進(jìn)展如何？車主申辦備案登記和環(huán)保標(biāo)配應(yīng)該如何辦理？謝謝。

覃衛(wèi)文：

感謝這位記者的提問，這個(gè)問題由我來回答。非道路移動(dòng)機(jī)械特別是大型工程機(jī)械相比機(jī)動(dòng)車具有排放控制技術(shù)水平較低、燃油消耗高、單機(jī)排放量大等特點(diǎn)，機(jī)械冒黑煙現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。非道路移動(dòng)機(jī)械主要以柴油為燃料，柴油發(fā)動(dòng)機(jī)排放的尾氣主要由可吸入顆粒物、氮氧化合物、碳?xì)浠衔锛耙谎趸嫉瘸煞謽?gòu)成。柴油機(jī)的污染物排放嚴(yán)重，據(jù)分析，全國(guó)柴油車排放的可吸入顆粒物接近機(jī)動(dòng)車排放量總量的90%，排放的氮氧化合物接近機(jī)動(dòng)車排放量總量的70%。一臺(tái)工程機(jī)械的尾氣排放，相當(dāng)于50—80輛國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)的小汽車。

同時(shí)非道路移動(dòng)機(jī)械流動(dòng)性大，是當(dāng)前南寧市大氣污染控制的薄弱環(huán)節(jié)。因此，加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械排氣污染防治成為了南寧市下一階段移動(dòng)源污染防治工作的重點(diǎn)。

通過備案登記，可以逐步掌握我市非道路移動(dòng)機(jī)械的保有量及排放階段等基本信息，為進(jìn)一步執(zhí)法綜合管理提供數(shù)據(jù)支撐。對(duì)排放標(biāo)準(zhǔn)較低的非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)行辨識(shí)區(qū)分，結(jié)合下一步劃定南寧市高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁用區(qū)進(jìn)行監(jiān)管，有效減少高排放非道路移動(dòng)機(jī)械在市建成區(qū)的污染排放。

這項(xiàng)工作目前的進(jìn)展：截止2020年5月20日，共完成1900余臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械備案登記審核，印制非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保標(biāo)牌700多套。在已完成備案登記的1900余臺(tái)機(jī)械中，按機(jī)械類型分占比前三的是叉車、挖掘機(jī)和裝載機(jī)。

辦理流程方面，車主申辦備案登記可以通過“南寧市非道路移動(dòng)機(jī)械備案登記”系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上辦理，備案登記成功并通過審核，15日后憑領(lǐng)取碼領(lǐng)取環(huán)保標(biāo)牌。網(wǎng)上辦理包括網(wǎng)頁辦理和手機(jī)微信小程序辦理兩種方式。

我的回答完畢，謝謝大家！

廣西廣播電視臺(tái)記者：我了解到，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《控制污染物排放許可制實(shí)施方案要求，2020年要在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)排污許可制度全覆蓋。能否介紹一下這項(xiàng)工作的背景及南寧市推進(jìn)這項(xiàng)工作的情況？謝謝。

陳莉：

感謝這位記者的提問，這個(gè)問題由我來回答。按照國(guó)家的要求，排污許可將在今年實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，也就是所有納入《2019年版名錄》管理范圍的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)按照規(guī)定的類別和時(shí)限申請(qǐng)并取得排污許可證或進(jìn)行排污信息登記。

排污許可全覆蓋是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)任務(wù)之一，是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署。按照國(guó)家頂層設(shè)計(jì)要求，排污許可證制度將作為今后固定污染源管理的核心制度，實(shí)行“一證式”管理，作為企業(yè)守法、部門執(zhí)法、社會(huì)監(jiān)督的依據(jù)。通俗地說，排污許可證或排污登記表是每個(gè)固定污染源排污單位的排污“身份證”，排污單位應(yīng)當(dāng)依法持有，并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物。這一制度將給企業(yè)明確的污染排放管控要求和預(yù)期，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，推動(dòng)形成公平規(guī)范的環(huán)境執(zhí)法守法秩序。

按照國(guó)家和自治區(qū)的統(tǒng)一部署，今年以來南寧市全力抓好許可證核發(fā)登記和清理整頓工作。目前南寧市已提前完成固定污染源清理整頓和登記類管理企業(yè)登記工作,超額完成國(guó)家下達(dá)的階段性目標(biāo)任務(wù)。目前，全市正在按照“核發(fā)一個(gè)行業(yè)、清理一個(gè)行業(yè)、規(guī)范一個(gè)行業(yè)、達(dá)標(biāo)一個(gè)行業(yè)”的要求，全面推進(jìn)第二階段發(fā)證工作，力爭(zhēng)在今年9月10日前全部核發(fā)到位。

我的回答完畢，謝謝大家！

南寧廣播電視臺(tái)：土壤環(huán)境安全直接關(guān)系到老百姓的菜籃子、米袋子安全，關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康。近年來，南寧市在大氣和水環(huán)境改善方面都讓廣大市民感受到了實(shí)實(shí)在在的成效。請(qǐng)問今年在推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面有什么計(jì)劃和舉措？謝謝。

陳莉：

感謝這位記者的提問，這個(gè)問題由我來回答。為切實(shí)保障人們“吃得放心，住得安心”，今年我們嚴(yán)格按照土壤法要求，全面貫徹落實(shí)“土十條”部署，繼續(xù)以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和堅(jiān)決遏制土壤污染事故發(fā)生為底線目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，制定了《2020年度南寧市土壤污染防治重點(diǎn)工作實(shí)施計(jì)劃》，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，切實(shí)保障土壤環(huán)境質(zhì)量安全。

一是完成土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查,開展農(nóng)用地安全利用。今年要完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，形成優(yōu)先管控名錄，為做好工業(yè)源管控奠定基礎(chǔ)。同時(shí)充分利用農(nóng)用地詳查的成果,推進(jìn)開展農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分和農(nóng)用地安全利用工作，確保老百姓“吃得放心”。

二是控源減污,加強(qiáng)土壤污染源頭防控。今年將落實(shí)科學(xué)、依法、精準(zhǔn)治污的要求，強(qiáng)化源頭管控，重點(diǎn)做好涉重金屬企業(yè)、固體廢物、尾礦庫等行業(yè)企業(yè)監(jiān)管。同時(shí)也要做好化肥農(nóng)藥使用、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理等農(nóng)業(yè)面源污染的防控“。

三是嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。我們制定出臺(tái)了《南寧市建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查及評(píng)審工作指南》，規(guī)范建設(shè)用地準(zhǔn)入管理。要求疑似污染地塊開展土壤污染狀況調(diào)查，依法推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控及治理修復(fù)、效果評(píng)估等活動(dòng)，未開展土壤污染狀況調(diào)查或未達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)的疑似污染地塊和污染地塊，依法禁止開工建設(shè)任何與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無關(guān)的項(xiàng)目。此外，我們還與自然資源、工信、住建等部門建立了信息溝通機(jī)制，加強(qiáng)土地征收、收回、收購以及轉(zhuǎn)讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，切實(shí)防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),確保老百姓“住得安心”。

我的回答完畢，謝謝。

李敏：

感謝各位發(fā)布人的介紹，感謝各位記者朋友，今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！

（作者：龐麗娜黃登)