橫州市馬嶺鎮(zhèn)人大：守護綠水青山良田書寫生態(tài)惠民答卷

近年來，為持續(xù)改善鎮(zhèn)域內(nèi)河流、山林、田地等環(huán)境及管理狀況，著力打造宜居、宜業(yè)、宜游的移民特色小鎮(zhèn)，橫州市馬嶺鎮(zhèn)人大不斷發(fā)揮職能優(yōu)勢，強化“三長制”（河長制、林長制、田長制）監(jiān)督，守好“一方良田”、護好“一片青山”、管好“一泓清水”，奮力書寫生態(tài)惠民答卷。

組織下沉網(wǎng)格，拓展履職內(nèi)容。馬嶺鎮(zhèn)人大邀請轄區(qū)內(nèi)80余名市鎮(zhèn)人大代表擔任河長制、林長制、田長制督導員，探索“人大代表+三長”履職新模式。優(yōu)化全鎮(zhèn)攻堅隊伍，以村（社區(qū)）為單位，以包村（社區(qū)）領導為組長，按照職責、技術專長、年齡結構等實際配備成員和人大代表督導員，結合全鎮(zhèn)“一學雙促”素質能力提升主題活動，在人大代表聯(lián)絡站開展“三長”制度政策解讀專題培訓課程，提升人大代表和攻堅隊員知識儲備量，為提升“三長制”監(jiān)督工作專業(yè)性提供保障。目前，已開展“三長制”基本業(yè)務培訓8次。由鎮(zhèn)人大牽頭，每季末安排在人大代表聯(lián)絡站內(nèi)召開專題問詢會議，代表、群眾、政府有關負責人就“三長”履職、群眾守規(guī)等情況進行針對性探討交流。

強化聯(lián)動模式，提升監(jiān)督實效。積極探索“人大+紀委”的監(jiān)督新模式，發(fā)揮監(jiān)督聯(lián)動、職能互補優(yōu)勢，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門推進“三長制”制度的落實情況納入日常監(jiān)督的重點清單之中，通過聽取匯報、開展座談、個別走訪、實地視察等形式，全面了解掌握工作落實的真實情況，就督查發(fā)現(xiàn)部分巡河、巡田次數(shù)不夠、巡林形式以及相關記錄不規(guī)范等問題進行現(xiàn)場督辦，對一時難以整改的、代表提出的建議及時形成書面報告供鎮(zhèn)黨委決策參考。在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)工作嚴重滯后、具有一定的負面影響的單位和個人，督促分管的副田長、副河長、副林長聯(lián)合鎮(zhèn)紀委進行約談，切實下好監(jiān)督精準棋。同時，主動加強與三長制辦公室溝通協(xié)調，圍繞耕地保護、水資源管理、林長制落實情況等開展監(jiān)督檢查回頭看，對發(fā)現(xiàn)的共性問題、突出問題及時向相關部門反饋，督促整改。

堅持宣傳引領，探索發(fā)展模式。發(fā)揮人大代表聯(lián)系群眾優(yōu)勢，以代表小組活動和走訪選民為契機，通過入戶走訪、微信宣傳等多樣方式，向群眾宣傳農(nóng)田河流水域山林保護理念，形成全社會齊抓共管的局面。充分發(fā)揮人大代表“連心橋”作用，主動作為，多次深入田間地頭和村民家中，收集社情民意，把惠農(nóng)、利農(nóng)的好政策講到村民心坎上，引導村民積極通過小塊并大塊、自行復耕、委托代耕、土地流轉等方式對撂荒地進行整治。鎮(zhèn)人大代表還積極為群眾開出治理撂荒地“良方”，引導村民因地制宜種植糖料蔗、甜玉米、特色果蔬等優(yōu)質高產(chǎn)農(nóng)業(yè)作物，讓“沉睡”的撂荒地耕地煥發(fā)“新活力”。結合“耕地恢復”專項行動，全鎮(zhèn)已經(jīng)建成馬嶺社區(qū)設施農(nóng)業(yè)大棚項目、馬嶺鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)育苗基地良和核心區(qū)等2個設施蔬菜大棚項目并初具規(guī)模，儲備了龍坪村1個2000畝以上的設施蔬菜大棚項目。全鎮(zhèn)培育規(guī)模以上木材加工企業(yè)達到30家，吸收農(nóng)民就業(yè)1800多人，貢獻工業(yè)年產(chǎn)值超30億元；林下種植1000畝，林下養(yǎng)殖500畝，林下經(jīng)濟產(chǎn)值達1350多萬元，有力促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民增收。

目前，馬嶺鎮(zhèn)完成耕地流出圖斑整改復耕到位7個，涉及監(jiān)測面積36.5畝、耕地面積36.5畝，讓“良田”回歸“糧田”。完成跡地更新造林面積526.857畝，共開展巡查山林活動38人次，制止亂砍濫伐行為2起、占用林地行為2起，有效保護森林資源。鎮(zhèn)、村兩級河長共開展巡河679次，扎實開展生活廢水污染、工業(yè)企業(yè)污染、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)污染排放等問題的整治，改善水環(huán)境質量。（韋照鏇）

（作者：韋照鏇)