近日，國務院印發(fā)《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》（以下簡稱《行動方案》)，明確提出“推動新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新”“實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升四大行動”。
推進大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，將有力促進投資、促進消費，也會促進節(jié)能降碳，為高質量發(fā)展增添動力。
我國產品以舊換新潛力巨大。據測算，目前全社會設備存量資產凈值大約是39.3萬億元，其中工業(yè)設備存量資產大概是28萬億元。隨著高質量發(fā)展深入推進，設備更新和消費品換新需求會不斷擴大，我國每年工農業(yè)等重點領域設備投資更新需求在5萬億元以上，汽車、家電換代需求也在萬億元以上。實行大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，既能促進消費、拉動投資、切實增強經濟活力，又能增加先進產能、促進節(jié)能降碳、減少安全隱患，因此大有必要，正當其時。
以舊換新既惠企又利民。從現(xiàn)實需求看，隨著產業(yè)加快升級，一些設備有更新?lián)Q代的需要。在一些工業(yè)企業(yè)，存在落后低效設備超期服役的狀況，部分設備產品成為制約轉型升級發(fā)展的突出短板。實行大規(guī)模設備更新，推動工業(yè)企業(yè)淘汰一批超期服役的落后低效設備，更新替換一批先進設備，促進高技術、高效率、高可靠性設備的大規(guī)模應用，帶動提升研發(fā)設計、生產制造、檢驗檢測等各環(huán)節(jié)設備技術水平，可以促進制造業(yè)高端化發(fā)展。目前，我國家電市場發(fā)展已進入具有智能化、高質量、場景化、體驗式、服務型特點的新階段，淘汰超期服役產品，推動綠色家電換新升級，能夠提升人民群眾生活品質，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
扎實推動以舊換新落地見效。根據《行動方案》，國家將有序推動新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，有序推進重點行業(yè)設備、建筑和市政基礎設施領域設備、交通運輸設備和老舊農業(yè)機械、教育醫(yī)療設備等更新改造，積極開展汽車、家電等消費品以舊換新，形成更新?lián)Q代規(guī)模效應。推動以舊換新，必須提高政策精準度，加大財政支持、完善稅收支持、優(yōu)化金融支持、加強要素保障、強化創(chuàng)新支撐，深入激發(fā)企業(yè)設備更新和消費者換新升級需求。堅持以換新促創(chuàng)新，激勵企業(yè)投入更多資源進行技術研發(fā)，促進產業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新，用新技術激發(fā)新潛力，以新供給創(chuàng)造新需求。
實行大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，事關企業(yè)和群眾切身利益，承載著人們對美好生活的向往。立足實際、統(tǒng)籌安排、有序推進，必能讓設備更新和消費品以舊換新更好惠企利民，實現(xiàn)“一舉多得”。
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