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不斷擴大高水平對外開放(評論員觀察)——優(yōu)營商環(huán)境,強發(fā)展磁場④

著力優(yōu)化營商環(huán)境,支持外資企業(yè)在中國持續(xù)深耕、更好發(fā)展,不斷擴大高水平對外開放

法治同開放相伴而行,堅持在法治基礎上推進高水平對外開放,將為廣大外資企業(yè)營造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預期的投資環(huán)境

在許多外資企業(yè)看來,投資中國就是投資未來。中國貿促會相關調研顯示,八成以上受訪外資企業(yè)對2023年中國營商環(huán)境評價為“滿意”以上。中國美國商會2月發(fā)布的《中國商務環(huán)境調查報告》顯示,50%的受訪企業(yè)將中國列為全球首選或前三位投資目的地。不斷優(yōu)化的營商環(huán)境,使外資共享中國高質量發(fā)展和高水平對外開放帶來的新機遇。

營商環(huán)境事關高水平對外開放。習近平總書記強調:“加強市場化法治化國際化營商環(huán)境建設,增強對國內外要素資源的吸引力?!敝?yōu)化營商環(huán)境,支持外資企業(yè)在中國持續(xù)深耕、更好發(fā)展,不斷擴大高水平對外開放,有利于更好利用國內國際兩個市場、兩種資源,促進互利共贏,培育國際經濟合作和競爭新優(yōu)勢。

法治是最好的營商環(huán)境。參與地區(qū)發(fā)展、投資相關項目,會不會受到歧視和不公正待遇?這是外資企業(yè)普遍關心的問題。前不久,《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》印發(fā),提出完善招標投標制度等一系列務實舉措,優(yōu)化公平競爭環(huán)境。新時代以來,從出臺實施外商投資法,到完善公開透明的涉外法律體系,再到加強知識產權保護……我們健全制度規(guī)范,進一步穩(wěn)定了預期,讓外資企業(yè)投資中國的信心更強、底氣更足。法治同開放相伴而行,堅持在法治基礎上推進高水平對外開放,將為廣大外資企業(yè)營造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預期的投資環(huán)境。

對外部的開放程度、與外界的聯通程度,影響著一國一地對外資的吸引力,是營商環(huán)境的重要組成部分。2013年,我國首張外資準入負面清單有190條。目前,這張清單的全國版為31條,自貿試驗區(qū)版僅27條。這樣的對比,彰顯我國對外開放的堅實步伐。無論是持續(xù)縮減外資準入負面清單,還是探索同主要貿易伙伴開展標準互認,抑或是高質量實施《區(qū)域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP),大力推進制度型開放,高水平對接國際經貿規(guī)則,形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局,將為外資企業(yè)發(fā)展打開廣闊天地,以中國新發(fā)展為世界帶來新機遇。

營商環(huán)境好不好,服務見真章。一名外籍創(chuàng)業(yè)者剛到上海時,需要做注冊和報稅,卻找不到多語種申請渠道。今年1月,新版上海國際服務門戶英文網站上線試運行,不僅提供稅務、會計等咨詢服務,還整合了各類信息資源?!拔疑踔量梢越o我的奶奶直接推薦這個網站,當她來上海旅游,我再也不用為翻譯大量資料而頭疼了。”這位創(chuàng)業(yè)者的感慨,彰顯上海政務服務的進步,見證中國營商環(huán)境的優(yōu)化。建立外資企業(yè)圓桌會議制度,施行便利外籍人員來華5項措施,解決外籍來華人員遇到的移動支付問題……扎實做好各項服務保障工作,為外資企業(yè)及相關工作人員解決實際問題,消除后顧之憂,有助于充分激發(fā)其創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

“中國已經成為最佳投資目的地的代名詞,下一個‘中國’,還是中國”。面向未來,多措并舉、久久為功,持續(xù)加強市場化法治化國際化營商環(huán)境建設,扎實推進高水平對外開放,中國一定能始終成為全球投資的熱土,為全球發(fā)展作出新的更大貢獻。

(本系列評論到此結束)

《 人民日報 》( 2024年04月10日 05 版)

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