南寧云—南寧新聞網(wǎng)訊（記者 黃思寧）營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好。9月27日，記者在2023年廣西優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，廣西把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，堅(jiān)定不移落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)措施，不斷加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，積極營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。
9月27日，2023年廣西優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新聞發(fā)布會(huì)舉行。記者 黃思寧 攝
聚焦“五大環(huán)境”促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改善
今年以來(lái)，廣西圍繞更快速度、更低成本、更優(yōu)服務(wù)、更全保障、更親關(guān)系“五個(gè)更”目標(biāo)，聚焦優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、要素環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境“五大環(huán)境”，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、主動(dòng)作為，綜合施策、合力攻堅(jiān)，推動(dòng)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境整體水平實(shí)現(xiàn)新提升。在全區(qū)集中開(kāi)展“壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”調(diào)研服務(wù)，聚焦“三升兩去三消減”目標(biāo)，開(kāi)展“八大調(diào)研服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目全覆蓋，有力促進(jìn)了營(yíng)商環(huán)境的改善，得到廣大企業(yè)和企業(yè)家點(diǎn)贊。
便民助企政務(wù)環(huán)境鞏固提升。全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率已超99%。超過(guò)60%的依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)電子證照關(guān)聯(lián)，累計(jì)為全區(qū)群眾和企業(yè)減免了超過(guò)29萬(wàn)份紙質(zhì)材料。納稅服務(wù)持續(xù)便民利企，開(kāi)展“一鍵獲知涉稅風(fēng)險(xiǎn)與提示提醒”，實(shí)現(xiàn)了“提示提醒—辦理指引—便捷辦理”的集成式服務(wù)，經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)推廣，全區(qū)納稅信用A、B級(jí)納稅人同比增長(zhǎng)11.25%。
要素環(huán)境保障力度持續(xù)加大。從今年6月1日起，廣西省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)按容量電價(jià)方式計(jì)算基本電價(jià)，兩部制各電壓等級(jí)降幅每千瓦時(shí)在0.0121元至0.119元之間，暫停尖峰電價(jià)、優(yōu)化峰平谷時(shí)段，節(jié)約大工業(yè)用電成本34億元。增配2.2億立方米天然氣，部分市、縣聯(lián)動(dòng)下調(diào)非居民用氣銷(xiāo)售價(jià)格平均每立方米0.5元左右。1—8月，累計(jì)投放“桂惠貸”1944.51億元，惠及市場(chǎng)主體約10.59萬(wàn)戶(hù)，貸款加權(quán)平均利率3.2%，直接降低相關(guān)市場(chǎng)主體融資成本33.89億元。截至8月末廣西人民幣各項(xiàng)貸款增速排全國(guó)第6位、西部第2位。
法治化營(yíng)商環(huán)境不斷改善。在解決商業(yè)糾紛方面，通過(guò)建立案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快審，截至目前一審審結(jié)涉企民商事糾紛案件平均審理時(shí)間為62天，平均執(zhí)行天數(shù)為42天，同比分別壓縮25天、11天。深化府院聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)破產(chǎn)處置進(jìn)入快車(chē)道。
促進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境更加公平。開(kāi)展民生領(lǐng)域反壟斷“破壁”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)守護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，查處濫用行政權(quán)力排除,限制競(jìng)爭(zhēng)行為，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，濫用市場(chǎng)支配地位等行為。完成廣西公共資源交易平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)，解決了公共資源交易線上交易與線下辦理“雙軌制”等問(wèn)題。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境完善優(yōu)化。強(qiáng)化科技企業(yè)孵化培育，截至目前已累計(jì)入庫(kù)科技型中小企業(yè)4473家；常態(tài)化開(kāi)展高?？萍汲晒骷推髽I(yè)技術(shù)需求摸排，持續(xù)向各類(lèi)企業(yè)精準(zhǔn)推送技術(shù)，1—8月技術(shù)合同成交額397.99億元。
出臺(tái)“17條”措施扶持個(gè)體工商戶(hù)
個(gè)體工商戶(hù)占廣西經(jīng)營(yíng)主體總量的71%，強(qiáng)化對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的政策幫扶，對(duì)于優(yōu)化廣西營(yíng)商環(huán)境、提振經(jīng)營(yíng)主體信心具有重要作用。8月20日，《關(guān)于促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》印發(fā)實(shí)施，給予個(gè)體工商戶(hù)實(shí)實(shí)在在的幫扶，包括稅費(fèi)減免、提供低廉租金或免費(fèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、拓寬融資渠道、拓展創(chuàng)業(yè)就業(yè)、落實(shí)社會(huì)保障等多方面政策措施具有較高的含金量。
在便利市場(chǎng)準(zhǔn)入條件方面，提出依托“政銀合作”網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)登記服務(wù)；探索開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)跨轄區(qū)遷移試點(diǎn)改革。
在解決經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所問(wèn)題方面，可依據(jù)相關(guān)規(guī)定劃定攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；政府投資開(kāi)發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體安排30%左右的場(chǎng)地，免費(fèi)提供給高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者。
在提升融資便利度方面，給予個(gè)體工商戶(hù)“桂惠貸”優(yōu)惠貸款，對(duì)個(gè)體工商戶(hù)“桂惠貸”貼息比例較相關(guān)普惠產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)提高0.5個(gè)百分點(diǎn)；降低融資擔(dān)保費(fèi)率，原則上對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的年化綜合擔(dān)保費(fèi)率降至0.8%（含）以下；開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)主題銀行服務(wù)，精準(zhǔn)匹配金融需求。
在降費(fèi)減負(fù)方面，市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)所屬單位按權(quán)限對(duì)個(gè)體工商戶(hù)減收20%的檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量費(fèi)用。
在解決用工和就業(yè)難方面，對(duì)于高校畢業(yè)生創(chuàng)辦個(gè)體工商戶(hù)，按規(guī)定一次性補(bǔ)貼5000元；鼓勵(lì)個(gè)體工商戶(hù)招用高校畢業(yè)生，每招用1名高校畢業(yè)生，按有關(guān)政策發(fā)放1500元的一次性補(bǔ)貼。
在鼓勵(lì)個(gè)體工商戶(hù)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，對(duì)符合條件并完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”的經(jīng)營(yíng)主體，給予1.5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。在提高政策實(shí)施精準(zhǔn)性方面，探索個(gè)體工商戶(hù)分型分類(lèi)培育，開(kāi)展差異化、針對(duì)性幫扶。
在提升監(jiān)管執(zhí)法效能方面，推行個(gè)體工商戶(hù)信用分類(lèi)管理；完善簡(jiǎn)易便捷的年報(bào)服務(wù)，實(shí)行“掌上報(bào)”。
在保護(hù)合法權(quán)益方面，構(gòu)建反映問(wèn)題響應(yīng)處置機(jī)制，形成從問(wèn)題受理到跟蹤解決的管理閉環(huán)，切實(shí)解決個(gè)體工商戶(hù)的“急難愁盼”。
構(gòu)建經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置機(jī)制
8月24日，自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《構(gòu)建經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置機(jī)制優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作方案》，提出依托全區(qū)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線和各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，在全區(qū)構(gòu)建有訴必應(yīng)、接訴即辦、系統(tǒng)配套、務(wù)實(shí)管用的經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置機(jī)制，提升社會(huì)監(jiān)督效能，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，不斷激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體生機(jī)活力。
相關(guān)機(jī)制可歸納為“126”：“1”就是打造“營(yíng)商廣西·桂在便利”服務(wù)品牌，“2”就是建立健全經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置工作組織協(xié)調(diào)體系和線上線下聯(lián)動(dòng)體系，“6”就是健全受理、分辦、處理、評(píng)價(jià)、督辦、運(yùn)用等工作程序。通過(guò)便利反映問(wèn)題，提升工作實(shí)效，強(qiáng)化成果運(yùn)用，打造聯(lián)系服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體的“總客服”，營(yíng)造公平、便利、優(yōu)質(zhì)、親清的營(yíng)商氛圍，不斷提升經(jīng)營(yíng)主體獲得感和滿(mǎn)意度。
編輯：覃鳳妮
責(zé)任編輯：唐秋艷
值班編審：湯潔葵
（作者：黃思寧)
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